Каждая провинция имеет административное деление на муниципалитеты.
Согласно ст. 141 Конституции Испании: "Провинция является местным образованием, пользующимся правами юридического лица. Она представляет собой объединение определенного количество муниципалитетов на основании территориального принципа для осуществления государственной деятельности. Любое изменение границ провинций должно быть одобрено Генеральными Кортесами посредством принятия соответствующего органического закона. Руководство и автономное управление провинциями осуществляется Собранием представителей или другими представительными органами".
Избрание членов представительных органов управления провинциями в Испании осуществляется на основе результатов муниципальных выборов.
Провинция в Испании на конституционном уровне признается избирательным округом при выборах представителей в Парламент Испании. Так, в соответствии со ст.68 Конституции Испании при выборах в Конгресс депутатов Испании "Избирательным округом является провинция. Города Сеута и Мелилья избирают в Конгресс по депутат. Закон распределяет общее число депутатов, устанавливая предварительный минимум представительства от каждого избирательного округа и распределяя остальное число мест пропорционально количеству населения. Выборы проводятся в каждом избирательном округе на основе пропорционального представительства."
Состав Сената, который является Палатой территориального представительства в Парламенте Испании формируется в соответствии со ст. 69 Конституции Испании 1978 г., согласно которой "От каждой провинции избирается по четыре сенатора всеобщим свободным равным прямым и тайным голосованием ее избирателей на условиях, предусмотренных законом. В островных провинциях каждый остров или объединение островов, имеющие Кабильдо или островной Совет, образуют избирательный округ для избрания сенаторов. По три сенатора избираются от каждого из больших островов — Гран Канариа, Майорка и Тенерифе, — и по одному от следующих островов или групп островов: Ивиса, Форментера, Менорка, Фуертевентура, Гомера, Иерро, Лансароте и Ла-Пальма. Города Сеута и Мелилья избирают по два сенатора".
