После окончания гражданской войны были усилены связи франкистской диктатуры с фашистскими режимами. 7 апреля 1939 года, всего через неделю после окончания гражданской войны в Испании, генерал Франко объявил о присоединении к Антикоминтерновскому пакту, подписанному Германией, Италией и Японией. На следующий день также было объявлено о выходе Испании из состава Лиги Наций, что позволило выполнить обещание, данное Муссолини.

Страны, подписавшие Антикоминтерновский пакт


Италия с Германией в результате вмешательства во внутренние политические процессы в Испании в 1936-1939 г.г. и установлении в Испании диктатуры Франко, получили не так уж много дивидендов. Конечно, они избавились от угрозы получить коммунистическое государство в Западной Европе, а также получили ценный боевой опыт для ряда соединений, но Испания не вошла в «страны Оси» и на протяжении Второй мировой войны оставалась по большей части нейтральной (за исключением посылки «Голубой дивизии» на Восточный фронт). По словам Франко немецкому послу в Испании Дикхофу, «такая осторожная политика отвечает не только интересам Испании, но и интересам Германии. Нейтральная Испания, поставляющая Германии вольфрам и другие продукты, в настоящее время нужнее Германии, чем вовлечённая в войну».

В конце июля 1939 года адмирал Канарис, глава абвера, посетил генерала Франко, с которым было достигнуто соглашение о том, что Испания предоставит порты материально-технической поддержки немецким подводным лодкам в Сантандере, Виго и Кадисе - и, возможно, в Барселоне - в случае начала войны.

С началом Второй мировой войны, несмотря на все усилия гитлеровской дипломатии, Франко не торопился вступать в войну. Он был вынужден объявить «самый строгий нейтралитет» из-за нестабильных экономических условий, которые переживала страна после гражданской войны, которая закончилась всего пять месяцев назад. 4 сентября 1939 г. Франко подписал декрет о нейтралитете. При этом Франко заверял державы оси в своей безусловной поддержке их планов, поскольку еще в марте 1939 г. были подписаны соглашения о дружбе и ненападении между Испанией и Португалией и Испанией и Германией.

Уже к концу 1939 года немецкие подводные лодки вовсю использовали испанские порты для пополнения запасов, а министерство иностранных дел Испании направило в посольство Германии всю информацию, полученную из дипломатических миссий за рубежом, особенно из Франции, что было к тому времени особенно ценным источником информации для руководства Германии.

Немецкие победы над Голландией, Бельгией и Францией в мае и июне 1940 года и вступление Италии в войну на стороне Германии 10 июня 1940 года изменили внешнеполитическую ситуацию. Ф.Франко посылает испанского генерала Хуана Вигона в Бельгию с письмом к Гитлеру, в котором поздравил его с великими победами, пояснил территориальные притязания Испании в Средиземном море и в Африке и попросил от Германии поставок оружия, транспортных средств, топлива и продуктов питания для возможности вступления Испании в войну на стороне Оси. В письме Франко также объяснил, что он был вынужден сохранять нейтралитет из-за экономических трудностей и страха перед британскими военно-морскими силами. Однако, Гитлер ответил, что ему придется проконсультироваться с Муссолини, с которым он встретится на следующий день в Мюнхене. В итоге Гитлер не принял предложение Франко стать воюющей стороной, а лишь признал "Марокканские амбиции" Испании.

13 июня 1940 года, перед тем, как немецкие войска вошли в Париж, генерал Франко отказался от "строгого нейтралитета" и объявил Испанию "невоюющей страной", что означало фактическую поддержку государств «оси» во Второй мировой войне, за исключением прямого участия испанцев в боевых действиях.

Генерал Франко с нацистским лидером Генрихом Гиммлером во время его визита в Мадрид (1940 г.)


На следующий день после объявления Испании "невоюющей страной" испанские войска заняли Танжер, международный город, который фактически был включен в Испанский протекторат Марокко. Пресса, контролируемая режимом, представила оккупацию Танжера как конец испанских оговорок и как первый шаг к восстановлению Испанской империи. Позднее, 19 июня 1940 года, Франко заявил о своих "марокканских претензиях" и перед Италией. В его планы входило захватить французское Марокко и часть французского Алжира, тем самым расширить Испанскую Сахару, в том числе за счет французских территорий, а также расширить территории вокруг испанской колонии в Гвинее в центральной Африке.

1 июля 1940 года после встречи с министрами иностранных дел и авиации генерал Франко принял главу абвера адмирала Канариса, который сообщил ему, что в настоящий момент Германия не заинтересована в участии Испании в войне, но заметил, что в случае если Португалия выберет сторону Великобритании в войне, - это вызовет необходимость прохода немецких войск через территорию Испании к границам Португалии, намекая при этом, что немецкие войска в этом случае помогут Испании вернуть Гибралтар. Ф. Франко не согласился, предложив самостоятельно атаковать Португалию при условии предоставления Германией тяжелой артиллерии и авиации.

В сентябре 1940 года генерал Франко отправил Рамона Серрано Суньера в Берлин, чтобы договориться об условиях вступления Испании в войну на стороне Оси. Однако германское верховное командование не разделяло оптимизм Гитлера о необходимости вступления Испании в войну, учитывая неустойчивые экономические и военные условия, в которых оказалась Испания после гражданской войны, и описывало испанскую позицию как оппортунистическую. Гитлеру также было указано на то, что Германия не может удовлетворить высокие требования Испании в отношении поставок и оружия.

И немцы, и испанцы расценили визит Серрано Суньера как относительный провал. Германия считала, что испанцы просят слишком многого, а в Испании полагали, что Гитлер предлагал слишком мало. Позднее Гитлер выступил против вмешательства Испании в войну, «потому что это будет стоить дороже, чем стоит». Однако, генерал Франко все еще рассчитывал воспользоваться возможностью получения Французского Марокко для Испании.

23 октября 1940 года Франко и Гитлер провели историческую встречу в Андайе, чтобы попытаться разрешить разногласия по поводу условий для вступления Испании в войну. После семи часов встречи Гитлер посчитал непомерными требования Испании в случае вступления ее в войну на стороне Оси. В эти требования, выдвинутые Франко перед Германией и Италией, входили: возвращение Гибралтара (после нанесения поражения Великобритании); уступка в пользу Испании французского Марокко и части французского Алжира, а также уступка французского Камеруна, который Франко планировал присоединить к испанской колонии Гвинее; осуществление со стороны Германии поставок продовольствия, нефти и оружия для смягчения критической экономической и военной ситуации, в которой оказалась Испания.

Встреча Ф. Франко и А.Гитлера 23 октября 1940 г.


Единственным итогом встречи Франко и Гитлера был секретный протокол. В соответствии с этим документом Испания брала обязательство (без указания конкретных сроков) начать военные действия против Великобритании, а Гитлер, в свою очередь, лишь смутно гарантировал, что Испания получит "территории в Африке".

На самом деле, Гитлер не собирался требовать немедленного вступления Франко в войну и не желал предоставлять Испании французское Марокко, потому что полагал, что режим Виши во Франции сможет лучше защитить Германию и оккупированные территории от нападения британцев. Встреча с Гитлером в очередной раз показала для Франко, что его амбиции в отношении Марокко столкнулись с противоречивой необходимостью для Германии наладить сотрудничество с режимом Виши во Франции. В результате встречи надежды Франко на "великое территориальное завоевание практически без затрат" полностью исчезли.

Вторжение итальянских войск в Грецию привело к тому, что вермахт поднял вопрос о необходимости штурма и взятия Гибралтара, чтобы закрыть Средиземное море от британцев, которые поддерживали греков. С этого момента Гитлер впервые вполне конкретно заговорил о необходимости вступления Испании в войну на стороне Оси. Он отправил адмирала Канариса в Мадрид, с официальным запросом о том, чтобы 10 января 1941 года Франко позволил немецким дивизиям, которые собирались напасть на Гибралтар, пройти через территорию Испании, пообещав ему, что запрошенные им продоволственные товары и вооружение будут доставлены в Испанию позднее. Но Франко отказался исполнить данный запрос из-за сложной внутриэкономической ситуации, заявив, что Гитлер "не предложил ему ничего, кроме как превратить Гибралтар в немецкую базу и вернуть его Испании после войны". Столкнувшись с отказом Испании, Гитлер приказал прервать Операцию Феликс.

О необходимости вступления Испании в войну на стороне Оси говорил и Муссолини. На встрече с итальянской делегацией 12 и 13 февраля 1941 года Франко, которого сопровождал Серрано Суньер, ответил на предложение Муссолини, тем, что, если Испания не получит поставок продовольствия и вооружения из Германии, в ранее оговоренных объемах - она не сможет вступить в в войну на строне осе. Ф. Франко, заявил, что "вступление Испании в войну необходимо Германии больше, чем самой Испании; чем скорее Германия отправит помощь, тем скорее Испания сможет внести свой вклад в дело фашистского мира". Муссолини не слишком настаивал. В последствии в беседе со своими подчиненными он прокомментировал: "Как вы можете подтолкнуть нацию к войне с запасами хлеба всего на один день?".

Ф. Франко и А.Гитлер приветствуют солдат на платформе вокзала


Правительство Германии, со своей стороны, посчитало, что провал этой встречи означал категорический отказ Франко вступить в войну.

Весть о нападении Германии на Советский Союз 22 июня 1941 г. была встречена в правительственных кругах Испании с энтузиазмом. В июле 1941 г. из 20 тыс. испанцев была сформирована так называемая "Голубая дивизия". 14 июля 1941 года дивизия отбыла в Германию. На этот момент она состояла из 641 военачальников, 2 386 унтер-офицеров и 15 918 солдат. Франко одновременно и помогал Гитлеру и избавлялся от наиболее радикальной части военных. Вместе с немецкими войсками ее отправили на Восточный фронт в район Новгорода, а затем перебросили на Ленинградский фронт.

Через три дня после ухода "Голубой дивизии" генерал Франко выступил с речью перед Национальным советом FET и JONS, в котором он предпринял серьезную атаку на коммунизм и демократию. Речь обеспокоила испанских генералов, подавляющее большинство которых было против вступления Испании в войну.

В своем выступлении 17 июля 1942 года перед Национальным советом FET и JONS генерал Франко вновь продемонстрировал свою веру в победу Оси в войне и подтверждение превосходства "тоталитарного режима" над демократией. Он заявил, что в ходе военных действий Второй мировой войны тоталитарный режим полностью продемонстрировал свое превосходство; в экономических вопросах это единственный способ спасти нацию от гибели".

Авторитарный франкистский режим утвердился в Испании в результате кровопролитной, разрушительной Гражданской войны 1936 - 1939 г.г.. Огромные людские потери, многочисленные человеческие драмы и моральный надлом общества серьезно затруднили процесс национального примирения.

Основные политические процессы в Испании были в той или иной степени производными от итогов Гражданской войны. В экономическом плане послевоенная Испания была отброшена на несколько десятилетий назад. Тем не менее франкистский режим просуществовал 40 лет. Это был один из самых продолжительных периодов авторитарного правления в современной истории Западной Европы.

Диктатура Ф. Франко воцарилась в стране 1 апреля 1939 г. Ее опорой были армия, репрессивные органы и созданная в 1937 г. фашистская партия "Испанская фаланга". Демократическая конституция 1931 г. перестала действовать. Были запрещены все поддерживавшие республику политические партии и профсоюзные объединения, отменено большинство реформ, осуществленных Народным фронтом.

Судебные органы в период франкизма функционировали на основе чрезвычайного законодательства военного времени. Сложившаяся в стране политическая система была ориентирована на охрану режима и его институтов. Во многом по образцу фашистской Италии государство в Испании было организовано как "корпоративное, централизованное, патерналистское". Его отличительными чертами были территориальное единство страны и жесткая вертикаль государственного управления, где, разумеется, не было места ни региональной автономии, ни идее этнокультурной идентичности народов, населявших страну.

Власть, которую сосредоточил в своих руках Ф. Франко в годы Гражданской войны, получила "легитимный" статус согласно обнародованному 8 августа 1939 г. закону. 9 августа было сформировано второе правительство Ф. Франко (первое франкистское правительство действовало до августа 1939 г.). В его состав диктатор включил представителей высшего командного состава армии, нескольких карлистов и клерикалов.

В идеологическом плане с 1939 по 1942 г. ключевая роль в формировании политической системы страны принадлежала фашистской партии "Испанская фаланга". Программа "Испанской фаланги" включала следующие пункты: формирование так называемых "вертикальных" профсоюзов, на принудительно-корпоративных началах объединявших предпринимателей, служащих и рабочих; учреждение молодежных, студенческих и женских ассоциаций, деятельность которых была проникнута идеями испанского национализма и франкизма; создание мощного пропагандистского и цензурного аппарата, способного подавлять любые демократические проявления в политике, прессе, литературе, искусстве и навязывать идеи франкизма всем слоям испанского общества.

В 1941 г. испанские фалангисты разработали проект закона об организации государства, во многом копирующего корпоративный тоталитаризм итальянских фашистов. Однако Ф. Франко отверг этот законопроект, посчитав, что в нем не учтена в должной мере национал-традиционалистская специфика Испании.

Политический террор в отношении своих противников франкизм дополнял идеологическим террором. Верность идеалам "крестового похода против коммунизма" рассматривалась режимом как основополагающий принцип внутренней и внешней политики страны.

Франкизм был пронизан идеями каудильизма — реакционного идейно-политического течения, оправдывавшего установление тоталитарного государственного правления во главе с признанным общенациональным лидером, наделенным политической и военной властью.

После прихода к власти Ф. Франко каудильизм в Испании фактически узаконили, а самого диктатора официальная пропаганда в период с 1939 г. по 1945 г. преподносила как "спасителя нации и государства". В течение этого времени совмещавший посты главнокомандующего Вооруженными силами, главы государства и правительства Ф. Франко официально именовался "божьей милостью каудильо Испании, ответственный перед Богом и историей".

В годы Второй мировой войны франкизм упорно противопоставлял себя идеям просвещения, демократии, либерализма, коммунизма, социал-демократии и масонства.

В августе 1942 г. Ф.Франко сформировал новый кабинет министров. В составе кабинета фалангисты были представлены в меньшем количестве, чем раньше. Такой "маневр" свидетельствовал о стремлении Ф. Франко снизить чрезмерное политическое влияние, которое обрела "Испанская фаланга" после окончания Гражданской войны.

Декретом от 17 июля 1942 г. были созданы Кортесы, выполнявшие лишь совещательные функции. 438 депутатов Кортесов называли прокурадорами. Членами Кортесов являлись министры, члены Национального совета "Испанской фаланги", председатели Верховного суда и Военного трибунала, мэры 50 провинциальных столиц, ректоры университетов, крупные правительственные чиновники и др. Глава государства назначал в Кортесы 50 прокурадоров из лиц, занимавших высокое положение в военной, административной, духовной или социальной сферах. Франкистские Кортесы являлись собранием крупных государственных и партийных служащих, готовых верой и правдой служить авторитарному режиму.



Правительство Испании (Совет министров) возглавлял Ф. Франко. Никакие законопроекты не могли быть внесены в Кортесы без согласия правительства. Диктатор обладал правом вето относительно любого принятого Кортесами законопроекта. Министры назначались и смещались также лично Франко. Он же назначал губернаторов 50 провинций, высших чиновников, судей, генералов, адмиралов, давал согласие на перемещение лиц духовного звания в структуре католической церкви. Католическая религия была объявлена государственной. Духовенство получало из государственной казны жалованье.

В каждой отрасли хозяйства функционировал центральный отраслевой профсоюз, которому подчинялись его провинциальные и местные отделения. Отраслевые профсоюзы (их было 26) имели "вертикальную" структуру, т.е. включали владельцев предприятий, административный персонал, служащих и рабочих. Во главе отраслевого профсоюза, обладавшего административными полномочиями, стоял делегат, назначаемый правительством. В свою очередь профсоюзный делегат подчинялся министру правительства. Административный аппарат профсоюзов также не был выборным, а назначался правительством. Государство строго регламентировало производство, уровень заработной платы, цены и снабжение. Для создания нового промышленного предприятия было необходимо административное решение.

Власть на местах осуществляли лица, назначаемые правительством: в провинциях — губернаторы, в муниципальных округах и крупных городах — алькальды.

8 ноября 1942 года началась операция союзных войск "Факел" по высадке британского и североамериканского десанта в Северной Африке с целью вытеснения оттуда Африканского корпуса и итальянских войск, что означало конец имперских мечтаний Ф.Франко о присоединении французских территорий Северной Африки. Кроме того, генерал Франко осознал и возможный риск вторжения в испанский протекторат в Марокко со стороны союзников, учитывая союз Испании с Германией и Италией. Однако союзники дали заверения Франко, что территория Испании отсанется свободной от вторжения союзных войск, т.к. Великобритания и США, в свою очередь, опасались, что в ответ на агрессию с их стороны Ф.Франко позволит войскам Германии беспрепятственно пройти по территории Испании и атаковать Гибралтар, что поставило бы под угрозу всю операцию.

Несмотря на меняющийся характер боевых действий в Европе, генерал Франко не изменил государственный статус "не воинственности" Испании, и 4 декабря 1942 года послал телеграмму Гитлеру на его день рождения, в которой он поклялся "с триумфом сопровождать ваше оружие в славных прдприятиях по освобождению Европы от большевистского террора" Через три дня, в первую годовщину нападения на Перл-Харбор, он опять же произносил речь, в которой он восхвалял Муссолини.

20 декабря 1942 года генерал Франко нанес ответный визит в Португалию. В Лиссабоне он подписал договор между Португалией и Испанией, известный как договор "Иберийского блока", который высоко оценила пресса двух стран, назвав его оплотом для мироного существования двух государств.

Визит в Берлин испанской делегации во главе с Суньером


Арест Муссолини 25 июля 1943 года вызвал большое волнение у генерала Франко и его подчиненных: в высших кругах государственных чиновников и в руководстве "Испанской фаланги" распространялась паника. Пресса скрывала новости из Италии в течение нескольких дней. Через четыре дня посол США Карлтон Хейс потребовал, чтобы Испания вернулась к "строгому нейтралитету в войне" и вывела Голубую дивизию с территории СССР. Кроме того, от Ф.Франко потребовали разрешить распространять новости о достижениях и победах союзников. Франко пытался оправдать свою позицию "не воинственности" с использованием "теории трех войн": войны Германии против Советского Союза, в которой Испания была на стороне Германии; войны Германия против западных держав, в которой Испания оставалась нейтральной; и войны союзников против Японии, в которой Испания была на стороне союзников. К. Хейс, в своб очередь, назвал эту позицию абсурдной.

Несмотря на это, Франко не провозгласил возвращение Испании к нейтралитету, а сделал это лишь спустя 2 месяца, 1 октября 1943 года на приеме по случаю седьмой годовщины его провозглашения главой государства, в котором он использовал слово «нейтралитет» вместо «не воинственности» для обозначения позиции Испании во Второй мировой войне.

Падение Муссолини 25 июля 1943 года и перемирие между Италией и союзными вооруженными силами 3 сентября дало новый импульс в процессе восстановления монархии в Испании. 2 августа 1943 г. наследник испанского престола, испанский принц Хуан Карлос Тереза Сильвестре Альфонсо де Бурбон и Баттенберг (известный как Хуан III) послал телеграмму генералу Франко, убеждая его оставить власть в Испании и уступить монархии, т.к. то, что произошло в Италии, "может служить предупреждением и для Франко". В ответ на это, генерал Франко ответил ему телеграммой, в которой пояснил, что уроки, которые нужно было извлечь из того, что произошло в Италии, были другими, указывающими на то, что "коммунизм был реальной опасностью для Европы".

Впоследствии, к Франко неоднократно поступали требования и петиции о восстановлении монархии в Испании, как со стороны претендента на испанский престол Хуана III, так и со стороны некоторых высших чинов из числа генералов вооруженных сил Испании. В ответ на эти требования Ф.Франко заявлял, что он не обязан восстанавливать монархию в Испании, и что в случае его отставки руководство страной перейдет скорее не к наследникам испанского престола, а к участникам Второй Испанской республики, поскольку именно республика была свергнута по итогам Гражданской войны в Испании 1936 - 1939 г.г.

Что касается Голубой дивизии, то о ее выводе официально не было объявлено до 17 ноября 1943 года. И даже после объявления о выводе остатков дивизии, оставалась возможность того, что около двух тысяч ее членов могут остаться на фронте, поступив в немецкие подразделения. Около 1800 испанцев, оставшиеся в Германии сформировали Испанский легион добровольцев или "Голубой легион", который в марте 1944 года был преобразован в испанский батальон Ваффен-СС, который позднее сражался в битве за Берлин.

В то время как союзники оказывали давление на генерала Франко, чтобы тот озвучил публично вывод "Голубой дивизии" с территории СССР произошел так называемый "инцидент Лауреля", который серьезно повредил отношениям режима Франко с союзниками, и особенно с США. 18 октября 1943 года министр иностранных дел Франсиско Гомес Джордана направил поздравительную телеграмму Хосе П. Лаурелю, который был назначен японцами Президентом Филиппин, возглавив марионеточное правительство на архипелаге. Аналогичное послание Лаурель получил и от Гитлера. Оба эти поздравления были незамедлительно широко освещены японской пропагандой и средствами массовой информации Японии. Великобритания и США немедленно высказали неудовлетворение этому факту, поскольку действия Франко были расценены фактическим признанием легитимности режима Лауреля со стороны Испании.

Бойцы испанской "Голубой дивизии" возвращаются с Восточного фронта


В американской прессе прозвучали мысли о необходимости принятия жестких мер против режима Франко, и 6 ноября 1943 года Испании был выдвинут ультиматум о полном прекращении экспорта вольфрама из Испании в адрес Германии и изгнании немецких агентов и советников из Танжера. Генерал Франко проигнорировал требования США. В начале 1944 года, так и не дождавшись от Франко положительного ответа, правительство США ввело торговое эмбарго на поставки нефти в испанское порты.

Испанская пресса, контролируемая режимом Франко, не сообщала о реальных причинах нефтяного эмбарго, объяснив его как меру давления на Франко, чтобы он отказался от нейтралитета Испании в войне в пользу союзников. Несколько представителей высшего государственного руководства также выступили с аналогичными заявлениями. Кроме того, было высказано мнение о том, что эмбарго стало результатом махинаций ссыльных испанцев-республиканцев.

Позднее генерал Франко был вынужден пойти на уступки союзникам. 17 февраля 1944 года Гомес Джордана предложил британскому послу Самуэлю Хору сократить экспорт вольфрама до "незначительного объема, не имеющего реальной военной ценности для Германии". Хор сообщил о своем предложении своему американскому коллеге, но предложение было отклонено. Испанцам пришлось пойти и на другие уступки: возвращение на родину последних бойцов бывшей Голубой дивизии, оставив в Германии только батальон добровольцев.

29 апреля 1944 года было заключено соглашение, согласно которому Франко был вынужден принять практически все требования, которые были ему предъявлены со стороны союзников: продажи вольфрама в Германию были сокращены до 40 тонн в месяц; немецкое консульство в Танжере было закрыто; все испанские добровольцы были выведены с восточного фронта.

Франкистская пропаганда представила данное соглашение как триумф Каудильо, который, хоть и пошел на уступки союзникам, с другой стороны продолжал поддерживать немцев - "немецкие наблюдательные пункты, радиоперехватчики и радиолокационные установки оставались в Испании до конца войны".

24 августа 1944 года авангард союзных войск вошел в Париж. Некоторые из танков и бронетехники носили названия сражений гражданской войны в Испании. Эта бронетехника принадлежала La Nueve, роте 2-й бронетанковой дивизии, образованной испанскими республиканцами, интегрированными в силы Свободной Франции.

Рота La Nueve 2-й бронетанковой дивизии входит в Париж (24 августа 1944 г.)


Хотя в частном порядке Франко продолжал верить в победу стран Оси в войне, все более очевидной становилась близкая победа войск союзников. Каудильо пришлось изменить свои высказывания. В своем ежегодном выступлении перед Национальным советом ПФТ и JONS в 1944 году он подтвердил, что его режим был демократическим, поскольку он основывался на учениях Евангелия. В ноябре 1944 года в интервью Агентству United Press, Франко заявил, что его режим поддерживал "абсолютный нейтралитет во время войны и не имел ничего общего с фашизмом". Он оправдывал свой режим, ссылаясь на "определенные особенности испанского темперамента", который "сделал невозможным установление в Испании демократии" и в итоге попросил место для Испании среди членов послевоенной мирной конференции. Эти заявления вызвали широкое неприятие почти во всех странах. Представитель британского правительства заявил Палате общин, что "не было никаких причин, по которым страна, которая не внесла никакого позитивного вклада в военные усилия Организации Объединенных Наций, должна быть представлена ​​на мирной конференции".

Тем временем испанская пресса начала масштабную информационную кампанию, чтобы продемонстрировать, что Испания оставалась нейтральной во время войны и что сомнения в этом были посеяны "красной чумой", коммунистами в изгнании. В то же время генерал Франко поручил министру юстиции подготовить проект возможного закона о правах.

Накануне военного разгрома Германии Ф. Франко предпринял маневр с целью сохранить в Испании фашистский режим. За несколько месяцев до Крымской конференции (февраль 1945 г.) он направил письмо британскому премьеру У. Черчиллю, предлагая помощь испанской армии в борьбе с большевистской экспансией в Европе. Диктатор высказался также за образование "Западного блока". Вся внешняя политика франкистской Испании была направлена на то, чтобы вызвать раскол в лагере держав-победительниц и таким образом спасти свой режим.

30 апреля 1945 г. Гитлер покончил жизнь самоубийством в Берлине. Испанская пресса (FET и JONS Arriba) опубликовала эту новость, не упоминая, что он покончил с собой. В новостях о нацистских концентрационных лагерях не упоминалось о евреях, а неудовлетворительные условия, в которых находились заключенные, объяснялись хаосом, вызванным поражением, а также последствиями бомбардировок авиацией союзников. Лояльное отношение Франко к представителям нацистской Германии выражалось также и в том, что после окончания Второй мировой войны многие нацистские офицеры нашли убежище в Испании, где они получили гражданство.

Франкистская пропаганда и испанская пресса воспользовались окончанием войны, чтобы похвалить личность генерала Франко, представленную как "Каудильо де ла Пас". Газета Arriba заявила, что это "победа Франко", а газета ABC отметила: "Он кажется избранным из-за милосердия Бога. Когда все было мутно, он ясно видел ... и он поддерживал и защищал нейтралитет Испании".

Испанские республиканцы вывешивают плакат с приветствием для войск союзников: «Испанцы-антифашисты приветствуют освободительные силы»


Так начался миф, который держался в течение следующих тридцати лет о том, что именно Франко спас Испанию от войны.

На самом же деле, Испании удалось избежать войны не большим умением или интуицией ее руководства, а случайным совпадением некоторых обстоятельств, в которых Франко был, в основном, пассивным наблюдателем: неудачное вступление Италии в войну, которое предупредило Гитлера о нежелательности сотрудничества с еще одним бедным союзником в лице Испании; отказ Гитлера заплатить высокую цену, которую Каудильо требовал за свою воинственность; и, вкратце, умелое использование дипломатами союзников скудных продовольственных и топливных ресурсов в разрушенной в экономическом отношении Испании. При таких обстоятельствах неудивительно, что, прежде всего, нейтралитет Испании во Второй мировой войне был обусловлен катастрофическим экономическим и военным положением в стране, разрушенной гражданской войной.

После окончания Второй мировой войны дипломатическая активность Испании возросла. Она преследовала цель избежать пагубных последствий международной изоляции, в которой оказалась страна. В 1945 г. на Потсдамской конференции представителями СССР, США и Великобритании была достигнута договоренность, блокирующая вступление Испании в ООН.

В условиях Второй мировой войны франкистский режим был вынужден прибегнуть к политике хозяйственной автаркии с целью самообеспечения Испании основными продовольственными и промышленными товарами. Взятый правительством курс проявился в целенаправленном ограничении импорта, поощрении национальных производителей путем введения для них льготных тарифов и налогообложения, государственном регулировании и планировании экономики, контроле над производством.

Министерство промышленности и торговли, а также специально созданный Испанский институт иностранной валюты осуществляли жесткий контроль за внешней торговлей. Принятые в 1939 г. закон о защите и развитии национальной промышленности и закон об упорядочении и защите национальной промышленности были призваны создать льготные условия для испанских производителей.

В 1941 г. был создан Национальный институт промышленности, активно способствовавший созданию крупных энергетических, металлургических, химических, автосборочных и авиационных государственных предприятий (СЕАТ, ЭНДЕСА, КАСА, ЭНСИДЕСА и др.).

Продовольственная карта Испании 1945 г.


Производители сельскохозяйственной продукции были обязаны продавать по устанавливаемым государством фиксированным ценам значительную часть выращенного урожая. В качестве закупочных организаций выступали Национальная зерновая служба и Национальный комиссариат по поставкам и транспорту.

Политика хозяйственной автаркии в экономике Испании, осуществлявшаяся в условиях острой нехватки товаров первой необходимости, оказалась способной лишь в минимальной степени обеспечить население продовольствием и промышленными товарами. 14 мая 1939 г. правительством Ф. Франко была введена карточная система распределения продуктов питания (просуществовала до 15 июня 1952 г.). Долгое время в Испании существовал "черный рынок" товаров, процветала спекуляция. Жесткие ограничения на импорт, государственное регулирование, многочисленные бюрократические препоны сдерживали развитие промышленности и сельского хозяйства, мешали модернизации производства, введению прогрессивных технологий. Большинство населения страны, главным образом малообеспеченные слои, испытывало крайнюю нужду из-за острой нехватки средств к существованию.

---

---