После смерти короля Филиппа V в 1746 году испанский престол наследовал его сын Фердинанд VI (1746 - 1759 г.г.), который до этого не принимал участия в делах правления государством. С этого момента Испания вступила на путь более дипломатических вариантов решения международных проблем. Фердинанд VI желал оставаться нейтральным в международных отношениях и сосредоточил свои усилия на внутренних реформах армии, флота, суда и администрации, на оживлении земледелия, промышленности и торговли, на развитии научного и художественного образования. В этом отношении он является предшественником Карла III и его выдающихся министров.

Сотрудниками Фердинанда VI в делах правления были маркиз де Энсенада, заведовавший финансами, и премьер-министр Хосе де Карвахаль, управлявший иностранной политикой. Эти два чиновника оказали колоссальное влияние на внутреннюю и внешнюю политику Фердинанда. Именно им Испания обязана новым этапом в становлении и развитии крепкого европейского государства.

Некоторые из наиболее важных проектов реформирования испанского государства во время правления Фердинанда VI (1746 - 1759 г.г.) были осуществлены маркизом де Энсенадой, Министром финансов, Военно-морского флота и Индий. Принятые им меры повысили уровень участия государства в модернизации страны. Для этого необходимо было сохранить сильную позицию за рубежом, чтобы Франция и Великобритания рассматривали Испанию в качестве союзника. Премьер-министр Испании Карвахаль старался поддерживать дружественные отношения между Испанией и Великобританией; после его смерти в 1754 году Энсенада, настаивал на сближении с Францией, что привело в итоге к его отставке.

В середине XVIII века в Испании был проведен ряд реформ, положительно сказавшихся на экономическом развитии государства. Под контролем маркиза де Энсенада была проведена финансовая реформа, который в 1749 году предложил новую модель казначейства Испании. Он попытался заменить все традиционные налоги на единый налог. Был создан кадастр налогоплательщиков, каждый из которых облагался налогом пропорционально его экономическим возможностям. Было также предложено сократить размер экономических субсидий со стороны государства кортесам и армии, однако противостояние дворянства в этом вопросе, вызвало отказ от продвижения проекта.

В 1752 году в Испании был создан Королевский центральный банк (Giro Real), который осуществлял все переводы государственных и частных средств за пределы Испании. Таким образом, все обменные операции за границей находились в руках Королевского казначейства, что приносило выгоду государству. Его можно считать предком банка Сан-Карлос, который был учрежден во времена правления Карла III.

По инициативе маркиза де Энсенада, который стремился положить конец монополии торговли с колониями в Индию и устранить несправедливость колониальной торговли, большое внимание было уделено американскому вектору морской торговли. Принятые меры позволяли любому испанскому торговому судну с предварительного разрешения свободно торговать с колониями в Америке, избегая отношений с каким-либо из флотов. Это увеличило доходы от внешней торговли и значительно сократило случаи мошенничества. Несмотря на это, эта система изначально вызвала много протестов среди частных торговцев.

В середине XVIII века в Испании был модернизирован флот. Мощный военно-морской флот на тот момент был фундаментом для державы с зарубежной империей и вынуждал Францию и Британию относиться к Испании с уважением. Для этого маркиз де Энсенада увеличил бюджет и расширил возможности верфей в Кадисе, Ферроле, Картахене и Гаване, которые играли основную роль в восстановлении испанского флота и военно-морской мощи королевства в XVIII веке.

Порт в Кадисе в середине XVIII века


Отношения Испании с Церковью, которые были очень напряженными с начала царствования Филиппа V из-за признания эрцгерцога Австрийского Карла VI императором Священной Римской империи, стали выравниваться. Принимались фискальные и политические мероприятия, направленные на сближения со священным Престолом, что в итоге привело к изданию Конкордата 1753 года. За это от папы Бенедикта XIV было получено священное право всеобщего доверия, которое принесло Испанской монархии значительные экономические выгоды и большой контроль над духовенством. Отныне король мог оказывать влияние при назначении на вакантные духовные должности, участвовать в распоряжении свободным церковным имуществом и т. д.

С созданием в 1752 году Королевской академии изящных искусств Сан-Фернандо в Испании наблюдался культурный расцвет. Кроме того, была предпринята попытка разграничения физического труда в зависимости от пола работника. Мужчины направлялись на шахты, тяжелые портовые работы, а труд женщин стал преимущественно использоваться на фабриках. Многие дети в возрасте до 14 лет были интернированы в религиозные учреждения для получения начального образования.

Внешняя политика Испании в середине XVIII века отличалась достаточно миролюбивым характером. За время Войны за австрийское наследство Испании путем избежания участия в военных действиях удалось значительно увеличить свою военную мощь. На протяжении периода правления Фердинанда VI (1746 - 1759 г.г.) Испания не принимала участия в крупных внешних конфликтах. Основным внешнеполитическим конфликтом Испании в середине XVIII века была конфронтация с Португалией из-за некоторых колониальных владений. стороны Колония-дель-Сакраменто, из-за которой британской контрабанде способствовала Рио-де-ла-Плата. Хосе де Карвахалю в 1750 году путем обмена с Португалией несколькими колониями в Южной Америке удалось погасить конфликт без развязывания военных действий.

Подробнее:
Социально-экономическое развитие Испании в XVIII веке

После смерти Фердинанда VI 10 августа 1759 году на испанский престол взошел его брат Карл III, король Неаполя и Сицилии. Согласно действовавшим в то время международным договорённостям, при вступлении на испанский престол Карл отрёкся от неаполитанского в пользу своего третьего сына, малолетнего Фердинанда (Фердинанда IV Неаполитанского, впоследствии Фердинанда I, короля Обеих Сицилий).

В период правления Карла III (1759 — 1788 г.г.) Испания продолжила оправляться от того материального и нравственного упадка, в который приведена была в XVII веке. Во внутренней политике он пытался модернизировать общество, используя абсолютную власть монарха в рамках разработанной ранее программы. В соответствии с этой программой (Ilustración propia de su época) Карл III внес важные изменения, не нарушая базовый социальный, политический и экономический порядок, существовавшие на тот момент в Испании.

Внутреннюю политику Испании второй половины XVIII века невозможно преставить без идей группы просвещенных министров и сотрудников, таких как маркиз Эскилаке, Аранда, Кампоманес, Флоридабланка, Уолл и Гримальди. В этот период были проведены реформы административного управления, народного хозяйства и просвещения. Наиболее обременительные налоги были отменены, установлена свобода хлебной торговли, улучшены пути сообщения, восстановлен флот, в пустынной местности Сьерры-Морены основаны поселения немецких колонистов. Запрещено было ношение оружия в городах; изданы законы против нищенства и бродяжничества; улицы городов предписано мостить и освещать фонарями; устраивались водопроводы, воздвигались грандиозные здания и т. д.

В 1766 году в Испании вспыхнуло восстание Эскилаче. Оно перекинулось ииз Мадрида и в другие города Испании - Куэнка, Сарагоса, Ла-Корунья, Овьедо, Сантандер, Бильбао, Барселона, Кадис и Картахена. Основной причиной восстания являлось недовольство горожан проводимой политикой министров иностранного происхождения, в частности сицилийцем Маркизом де Эскилаче. Карлу III пришлось устранить Эскилаче из Правительстваю После восстания, король полагался уже только на реформаторов испанского происхождения, таких как Педро Родригес де Кампоманес, граф Аранда и граф Флоридабланка. Кампоманес, назначенный прокурором Совета Кастилии, пытался доказать, что настоящими зачинщиками мятежа в Эскилаче были иезуиты. Была назначена комиссия по расследованию. По результатамм расследования была "доказана" вина иезуитов в восстании и в соответствии с королевским указом от 27 февраля 1767 года иезуитский орден был изгнан из Испании, а его владения были конфискованы.

В период правления Карла III (1759 — 1788 г.г.) было основано много элементарных училищ, коллегий, военных школ, семинарий; в университетском преподавании произведён ряд важных реформ; учреждены экономические общества и различные академии. Наука в Испании служила руководством для жизни; учёные становились видными государственными деятелями, была основана Мадридская астрономическая обсерватория. Население метрополии Испании возросло на 4 млн. человек, а доходы государства увеличились втрое.

В начале своего правления король Испании Карл III назначил сицилийца Маркиза де Эскилаче Секретарем Казначейства, под юрисдикцией которого находились церковный сектор и вооруженные силы Испании. Его программа реформ и вмешательство Испании в Семилетнюю войну нуждались в большем доходе, что было достигнуто за счет усиления налогового давления и новых технологий поступления денежных средств в казну государства, таких как создание Национальной лотереи. В то же время Эскилаче либерализовал торговлю зерновыми, что вызвало рост цен на продукты первой необходимости из-за спекуляций на товарных складах. Из-за плохих урожаев зерновых в течение последних лет рост цен на хлеб еще больше увеличился.

В марте 1766 г. произошло восстание Эскилаче. Его "спусковым крючком" был королевский приказ сменить длинное пальто и широкополую шляпу мадридцев на короткое пальто и треугольную шляпу. Напряжение возросло благодаря некоторым высокообразованным агитаторам, которые выступали в столице и появлялись в общественных местах. Образованность и культурное развитие позволило им манипулировать различными общественными слоями города и направить недовольство горожан против реформистской политики, проводимой министрами королевского правительства иностранного происхождения, в том числе маркиза де Эскилаче.

Восстание Эскилаче 1766 г.


В Мадриде пик восстания произошел, когда толпа, которая собралась перед Королевским дворцом, столкнулась с Валлонской гвардией. В результате столкновения с обеих сторон были жертвы, однако королевская гвардия не вмешалась. Карл III судорожно стал искать выход из сложившейся ситуации, для чего спросил мнения у своих советников. И хотя он получил противоречивые мнения, он в конечном итоге последовал совету графа Ревиллы Гигедо, который заявил, что "он уйдет со своего поста, но не прикажет расстреливать толпу".

Из Мадрида восстание переместилось в такие города, как Куэнка, Сарагоса, Ла-Корунья, Овьедо, Сантандер, Бильбао, Барселона, Кадис и Картахена. Однако, восстание не приобрело масштабного Общегосударственного характера, т.к. в то время как в Мадриде жалобы направлялись непосредственно правительству страны, в провинциях недовольство народа было направлено против местной власти, обвиняя ту в коррупции и административной некомпетентности.

Мятежники требовали снижения цен на продукты питания и упразднения Хунты де Абастос, отмены приказа об одежде, прекращения действия министров Карла III, имевших иностранное происхождение, их замены испанцами и общего помилования. Карлу III пришлось сместить Эскилаче и заменить его графом Аранда. Были приняты меры для ускорения ввоза зерновых из Сицилии для снижения цен на продовольственные товары. Кроме этого, были реформированы органы местного управления.

Впоследствии, Карлом III изгнание иезуитов было использовано для проведения реформы образования, которая должна основываться на научных дисциплинах и исследованиях, а не на церковных догмах. Он подчинил университеты королевскому покровительству и создал в Мадриде Институт королевских исследований Сан-Исидро (1770 г.) как современную среднюю школу, предназначенную для использования в качестве модели, а также Школу искусств и ремесел, которая просуществовала до ХХ века. Имущество иезуитов служило для создания новых учебных центров и университетских резиденций. Их богатство пошло на создание больниц и хосписов.

Карл III выдвинул новый план университетского образования, на который жестко ответил Университет Саламанки, предложив собственный план, который в конечном итоге также был реализован.

Стремление реформировать сельское хозяйство во времена правления Карла III исходило от экономических обществ, созданных его министром Хосе де Гальвесом. Кампоманес под влиянием физиократии сосредоточил свое внимание на проблемах сельского хозяйства, поднимался вопрос о необходимости более справедливого распределения земли.

В 1787 году Кампоманес разработал проект по заселению необитаемых районов земель Сьерра-Морена и средней долины Гвадалквивира, создав новые поселения в Андалусии и Сьерра-Морена. Для этого под руководством Пабло де Олавиде, интенданта Андалусии, сюда были завезены иммигранты из Центральной Европы. В основном это были немецкие и фламандские католики, которые принесли в регион новые технологии в сельском хозяйстве и промышленности. Проект финансировался государством. В провинциях Хаэн, Кордова и Севилья были основаны новые поселения, такие как Ла-Каролина, Ла-Карлота или Ла-Луизиана.

Испанская армия также была реорганизована. Колониальной торговле Испании способствовало создание тоговых компаний, а также благодаря Положению о свободной торговле 1778 г., которое либерализовало торговлю с Америкой, а также Декрет о свободной торговле зерном 1765 года.

Среди других реформ Карла III можно выделить создание Королевского Банка Сан-Карлос в 1782 году и производство масштабных строительных работ государственного масштаба (возведение Имперского канала де Арагон и строительство радиальной системы дорог из Мадрида в регионы Валенсии, Андалусии, Каталонии и Галисии).

Развитие Испании во второй половине XVIII века


Карл III разработал амбициозный план реформирования промышленности Испании, в котором индустрия производства предметов роскоши занимала лидирующие позиции. Кампоманес видел возможности улучшения с помощью новых промышленных технологий экономики сельских районов страны и обеспечении возможности их самообеспечения.

При Карле III была огранизована сеть государственных больниц. Проводились работы по освещению городских улиц и вывозу мусора, в дорожном строительстве повсеместно стала использоваться брусчатка, возводилась разветвленная канализационная сеть. В Мадриде был реализован амбициозный план расширения города, предусматривающий строительство широких проспектов, возведение памятников, фонтанов, ботанического сада, больницы Сан-Карлос (ныне Музей королевы Софии), здания музея Прадо (первоначально предназначалось для Музея естественной истории).

Подробнее:
Экономическая политика правительства Испании в XVIII веке
Реформы испанского правительства в XVIII веке

При Карле III происходит сближение с Францией и разрыв отношений с Англией. Этот поворот в политике Испании объяснялся тем, что военная и экономическая агрессия Англии в испанской Америке приняла с середины XVIII в. особенно настойчивый и систематический характер. Контрабандная торговля англичан в Америке продолжалась и усиливалась; они основали фактории в испанском Гондурасе и рубили там ценное красильное дерево. В то же время англичане запрещали испанцам ловить рыбу у берегов Ньюфаундленда, даже за пределами территориальных вод, а с начала Семилетней войны стали обыскивать и захватывать испанские суда в открытом море.

Семилетняя война (1756 - 1763 г.г.). Британский флот входит в Гавану


Испания отказалась от политики нейтралитета. С Францией был заключен так называемый семейный пакт (1761 г.) — оборонительный и наступательный союз, и Испания включилась в Семилетнюю войну, выступив в январе 1762 г. против Англии. Но Испания и Франция потерпели поражение. По Парижскому мирному договору 1763 г. Испания уступила Англии Флориду и земли к востоку и юго-востоку от Миссисипи, отказалась от рыбных промыслов в водах Ньюфаундленда и разрешила англичанам рубить красильное дерево в Гондурасе, хотя английские фактории подлежали ликвидации. Франция, чтобы сохранить союзника, уступила Испании оставшуюся у нее часть Луизианы.

Колониальные владения Луизиана (выделена оранж. цветом) на современной карте США


Отношения между Испанией и Англией продолжали оставаться напряженными и после Парижского мира. Проявлением испано-английских противоречий были частые столкновения между Испанией и Португалией из-за границ их владений в Южной Америке, приведшие в 1776 — 1777 г.г. к военным действиям в Америке. В октябре 1777 г. был подписан мирный договор, положивший конец вековым пограничным спорам. По этому договору Испания получила португальскую колонию Сакраменто на Ла Плате — важный центр английской контрабанды в испанских колониях, давно служивший яблоком раздора, и сохранила в своих руках колонию Парагвай, на которую претендовала Португалия.

В 1775 г. началась война североамериканских колоний Англии за независимость. Некоторые испанские политики, например граф Аранда, указывали на опасность, которую победа североамериканцев представила бы для испанского владычества в Америке. Тем не менее Испания оказывала с 1776 г. американцам тайную помощь деньгами, оружием и боеприпасами. Но в то время как ее союзница — Франция все сильнее склонялась к открытой военной помощи американцам и в 1778 г. вступила в войну против Англии, Испания пыталась уклониться от столь решительного шага. Она сделала несколько попыток выступить посредником между воюющими сторонами, надеясь получить за это Менорку и Гибралтар. Однако эти попытки были отклонены англичанами, которые к тому же не прекращали своих нападений на испанские суда в открытом море. 23 июня 1779 г. Испания объявила Англии войну. Так как главные силы последней были связаны в Америке, испанцы сумели вернуть себе Менорку и Флориду и изгнать англичан из Гондураса и с Багамских островов. По Версальскому мирному договору 1783 г. Флорида и Менорка были оставлены за Испанией, права англичан в Гондурасе ограничены, но Багамские острова возвращены Англии.

Общие итоги внешней политики Испании XVIII в. свидетельствовали о некотором росте ее международного значения, но в силу своей экономической и политической отсталости она могла играть лишь второстепенную роль в международной политике.

Подробнее:
Роль американских колоний в экономике Испании XVIII века
Колониальная система Испании в XVIII веке

Незадолго до начала Французской революции Карл III умирает. Испанский престол наследует его сын, Карл IV, названный «Охотником» (Портичи, 11 ноября 1748 года, - Неаполь, 19 января 1819 года), который 19 марта 1808 года отказался от престола.

Карл IV еще в малолетстве проявил отсутствие твердого характера, что привело к тому, что во время правления он делегировал большинство своих полномочий управления государством своей жене Марии Луизе де Парме. Лишенный всяких политических способностей, Карл не чувствовал никакой склонности к правительственной деятельности и, вступив на престол, поручил управление государством сперва Флоридабланке, потом — Аранде и, наконец, — Годою, всеми презираемому любовнику королевы Марии-Луизы, имевшей сильное влияние на Карла. Эти события разрушили ожидания, с которых началось ее правление. После смерти Карла III происходит стремительное ухудшение состояния испанской экономики и неразбериха в государственной администрации.

Первые решения Карла IV показали некоторые реформистские цели. Он подтвердил на своем посту первого государственного секретаря и ведомства графа Флоридабланки, который инициировал отмену задержек взносов, ограничение цены на хлеб, ограничение накопления активов мертвых рук, подавление связей и майораггос и содействие экономическому развитию Испании.

Французская революция 1789 года коренным образом изменила испанскую политику. Когда пришли новости из Франции, резко возрасла нервозность политики испанской короны, что в итоге привело к закрытию кортесов. Политика изоляции - такой путь был выбран Карлом IV для предотвращения распространения революционных идей в Испании. Флоридабланка, учитывая серьезность событий, приостановил действие Семейных пактов, установил пограничный контроль для предотвращения революционной экспансии и оказал сильное дипломатическое давление в поддержку Людовика XVI. Кроме того, был положен окончательный конец реформистским проектам предыдущего царствования. Реформистские устремления испанского монарха сменились консерватизмом и репрессиями (в основном от рук инквизиции).

В 1792 году Флоридабланку сменил граф Аранда, друг Вольтера и других просвещенных французов, которому король поручил трудное задание, спасение статуса своего кузена короля Людовика XVI в свете принятой в 1791 году французской конституции. Однако революционная радикализация Франции с 1792 года и свержение Людовика XVI, который был заключен в тюрьму, подорвали доверие короля к графу Аранде. 15 ноября 1792 года он был смещен с поста. а его место занял фаворит королевы Мануэль Годой.

Конвенционная война (1793 - 1795 г.г.)


Несмотря на усилия всех европейских государств, французский монарх был казнен в январе 1793 года, что повлекло за собой объявление войны европейских держав против революционной Франции, известной как Конвенционная война. Испания также приняла в ней участие, но потерпела поражение. Среди причин поражения испанцев историки называют плохо организованную систему снабжения армии, ужасную тактическую подготовку военачальников, низкий моральный дух солдат перед раъяренными французами.

Испанская армия из 25 000 человек во главе с генералом Рикардосом вошла в Руссильон и достигла определенных успехов. Однако, с 1794 года испанские войска были вынуждены отступить. Французы оккупировали Фигерас, Ирун, Сан-Себастьян, Бильбао, Виторию и Миранду де Эбро. Годой был вынужден подписать с Францией Базельский мир в 1795 году. Французская Республика вернула Испании оккупированные площади в обмен на испаноязычную территорию острова Эспаньола - колонии Санто-Доминго.

В 1796 году, когда был завершен самый радикальный этап Французской революции, Годой подписал Сан-Ильдефонсоский договор, и Испания стала союзником Франции. Это изменение позиции привело к конфронтации с Великобританией, главным противником революционной Франции и традиционным врагом Испании, с которой она оспаривала морскую гегемонию и, в частности, торговлю с Америкой. Испанская эскадра потерпела поражение у мыса Сан-Висенте в 1797 году, но Кадис и Санта-Крус-де-Тенерифе успешно сопротивлялись атакам адмирала Нельсона. В Америке англичане оккупировали остров Тринидад и нанесли поражение испанцам в Пуэрто-Рико. В мае 1798 года Годой был временно смещен с поста премьер-министра.

---

---